La question de constitutionnalité validée par le Conseil constitutionnel

Fronton du Palais Royal, où siège le Conseil constitutionnelAppelé de ses voeux depuis 1993, date de la création de la commission du doyen Vedel, l’un des symboles forts pour les droits et libertés fondamentaux des citoyens, sous le quinquennat de Nicolas Sarkozy, est et restera, à n’en pas douter, l’introduction, par la révision constitutionnelle du 23 juillet 2008, de la « question prioritaire de constitutionnalité » permettant aux justiciables – et c’est une révolution – de contester au cours d’un procès la constitutionnalité d’une loi déjà entrée en vigueur, aux termes de dispositions de l’article 61-1 de la Constitution, lequel instaure en quelque sorte un contrôle de constitutionnalité des lois a posteriori.

Loin de relever d’une discussion d’entomologiste, cette question revêt un enjeu majeur en ce qu’elle permet, sous certaines conditions qui restent à déterminer, de soumettre n’importe quelle loi à la question constitutionnelle, le législateur pouvant mal faire, contrairement à la théorie de Carré de Malberg.

C’est ainsi que par décision n°2009-595 DC du 3 décembre 2009, le Conseil constitutionnel a validé la loi organique relative à l’article 61-1, lequel a été introduit dans la Constitution par la loi constitutionnelle du 23 juillet 2008. Cette réforme comporte trois aspects :

  1. elle permet à tout justiciable de soutenir devant le juge qu’une disposition législative porte atteinte aux droits et libertés que la Constitution garantit ;
  2. elle confie au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation – filtre oblige ! – la compétence pour décider si le Conseil constitutionnel doit être saisi de cette question ;
  3. elle réserve au Conseil constitutionnel le pouvoir de trancher la question et, le cas échéant, d’abroger la disposition législative jugée contraire à la Constitution.

La loi organique détermine les règles applicables devant les juridictions du fond, le Conseil d’État et la Cour de cassation et, enfin, devant le Conseil constitutionnel. Elle fixe notamment les conditions de recevabilité de la question de constitutionnalité et précise les modalités et les délais de son examen.

Le Conseil constitutionnel a jugé conforme à la Constitution l’ensemble de la loi organique, ne formulant que quelques réserves d’interprétation :

  1. la loi organique impose l’examen des moyens de constitutionnalité par priorité, avant les moyens de droit international ou communautaire. Le Conseil a jugé que ces dispositions confirmaient la place de la Constitution au sommet de l’ordre juridique interne français sans méconnaître les engagements internationaux de la France ;
  2. la question prioritaire de constitutionnalité ne pourra être posée devant la cour d’assises. Cette disposition a été jugée conforme. Elle est justifiée par l’intérêt de la bonne administration de la justice et ne prive pas le justiciable du droit de poser une question prioritaire de constitutionnalité soit avant le procès d’assises, pendant toute la durée de l’instruction, soit après, à l’occasion d’un recours ;
  3. la loi organique prévoit que la juridiction surseoit à statuer si elle transmet la question au Conseil d’État ou à la Cour de cassation. Le Conseil constitutionnel a jugé l’ensemble de ce dispositif de renvoi et de sursis à statuer conforme. Il a seulement formulé une réserve pour que le justiciable puisse, dans tous les cas, bénéficier de l’abrogation de la norme à laquelle aurait, à sa demande, procédé le Conseil constitutionnel.

La réforme sera complétée par un décret qui précisera les règles de procédure propres à la question prioritaire de constitutionnalité devant les juridictions administratives et judiciaires. Le Conseil constitutionnel fixera en outre, dans son règlement intérieur, les règles de procédure applicables devant lui. Contradictoire, cette procédure donnera lieu à une audience publique. La réforme entrera en vigueur le 1er mars 2010 et sera applicable aux instances en cours à cette date.

This Post Has 4 004 Comments

  1. Phil Peters dit :

    I have recently started a site, the information you provide on this web site has helped me greatly. Thank you for all of your time & work.

  2. You have made some really good points there. I looked on the net for additional information about the issue and found most people will go along with your views on this website.

  3. I have read several good stuff here. Definitely worth bookmarking for revisiting. I wonder how much effort you put to create such a great informative site.

  4. we came across a cool web page that you could get pleasure from. Take a look should you want

  5. Google dit :

    One of our visitors just lately encouraged the following website.

  6. visit dit :

    Thanks-a-mundo for the post. Really Great.

  7. I thought it was going to be some boring old post, but it really compensated for my time. I will post a link to this page on my blog. I am sure my visitors will find that very useful.

  8. regular basis. It includes good material.

  9. Hello there! I could have sworn I’ve been to this website before but after reading through
    some of the post I realized it’s new to me. Anyways, I’m definitely delighted I found it and
    I’ll be book-marking and checking back often!

  10. Tracey Ross dit :

    This particular blog is obviously cool and besides diverting. I have discovered many useful advices out of this blog. I’d love to return again and again. Thanks!

  11. You completed various fine points there. I did a search on the subject matter and found a good number of people will agree with your blog.

  12. amor tantra dit :

    There is a bundle to find out about this. You made nice points also.

  13. Your place is valueble for me. Thanks!…

  14. porada dit :

    I think this is a real great blog. Want more.

  15. I keep listening to the news broadcast speak about getting boundless online grant applications so I have been looking around for the finest site to get one. Could you advise me please, where could i get some?

  16. tech forum dit :

    here are some links to internet sites that we link to for the reason that we assume they are worth visiting

  17. Heya i’m for the first time here. I retired early found this board and I retired early find It really useful & it helped me out a lot. I’m hoping to present something again and aid others like you helped me.

  18. drones dit :

    Looking forward to reading more. Great article post.Really looking forward to read more. Really Cool.

  19. sex video dit :

    I’m not sure exactly why but this blog is loading very slow for me. Is anyone else having this problem or is it a issue on my end? I’ll check back later and see if the problem still exists.|

  20. This is something I personally have to try and do lots of analysis into, thank you for the
    post

  21. Tiffany Jewelry ??????30????????????????5??????????????? | ????????

  22. Olivia Davies dit :

    Hi there just wanted to give you a quick heads up. The words in your post seem to be running off the screen in Firefox. I’m not sure if this is a format issue or something to do with browser compatibility but I thought I’d post to let you know. The style and design look great though! Hope you get the problem resolved soon. Thanks

  23. Simon Ince dit :

    Hi there, i read your blog from time to time and i own a similar one and i was just curious if you get a lot of spam responses? If so how do you protect against it, any plugin or anything you can advise? I get so much lately it’s driving me mad so any support is very much appreciated.

  24. Way cool! Some very valid points! I appreciate you penning this article and also the rest of the website is also very good.

  25. Some times its a pain in the ass to read what blog owners wrote but this site is very user genial!.

  26. Wow! Thank you! I constantly wanted to write on my website something like that. Can I implement a portion of your post to my website?

  27. politique dit :

    Wow, great article.Really looking forward to read more. Want more.

  28. Wendy Young dit :

    This very blog is no doubt educating and also factual. I have chosen helluva handy stuff out of this amazing blog. I’d love to visit it again and again. Cheers!

Leave A Reply